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　　切實擔負“兩個維護”重大政治責(zé)任

　　中央和國家機關(guān)作為踐行“兩個維護”的第一方陣和貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，做到黨中央決策部署到哪里，習(xí)近平總書記重要指示批示到哪里，政治監(jiān)督就要及時有效跟進到哪里。各部門紀檢組織堅持把“兩個維護”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù)，把落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為政治監(jiān)督的中心任務(wù)，積極探索方法路徑、及時總結(jié)成熟經(jīng)驗，不斷推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。

　　將“兩個維護”政治責(zé)任納入制度安排。每年召開的中央和國家機關(guān)黨的工作暨紀檢工作會議都專門作出部署，印發(fā)工作要點，結(jié)合實際明確開展政治監(jiān)督的主攻方向、細化實化政治監(jiān)督重點任務(wù)。通過制定印發(fā)部門機關(guān)紀委工作規(guī)則，對機關(guān)紀檢組織政治監(jiān)督的主要內(nèi)容、監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化等作出具體規(guī)定。以強化機關(guān)紀委政治監(jiān)督為重點開展調(diào)研檢查，深刻把握機關(guān)紀委職能定位，深化對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識，提出完善機制措施、路徑載體、方式方法的意見建議，著力破解政治監(jiān)督不聚焦不精準不深入難題。

　　聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督。圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署，圍繞黨中央因時因勢作出的決策部署等方面，各部門紀檢組織加強對本部門承擔具體任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查。積極投身不同階段新冠疫情防控監(jiān)督，督促推動醫(yī)療物資生產(chǎn)、生活必需品供應(yīng)、應(yīng)急貸款發(fā)放、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作落地見效。加強對中央和國家機關(guān)出席黨的二十大代表選舉工作的全過程監(jiān)督和學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的常態(tài)化監(jiān)督，積極參與制止餐飲浪費、踐行綠色生活方式、推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)專項監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題不足、推進整改整治。據(jù)統(tǒng)計，2021年以來，各部門紀檢組織圍繞本部門承擔的黨中央重大決策部署具體任務(wù)落實情況開展監(jiān)督檢查7600多次。

　　強化對執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督執(zhí)紀。認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個維護”要體現(xiàn)在黨員干部日常言行上的重要要求，制定《中央和國家機關(guān)黨員工作時間之外政治言行若干規(guī)定（試行）》，拓展延伸對黨員“八小時以外”的監(jiān)督。始終堅守授權(quán)審理“政治之審”的重要定位，在審理派駐紀檢監(jiān)察組移送案件中，嚴格政治標準要求、發(fā)揮政治把關(guān)作用，準確認定貫徹落實黨中央重大決策部署不力行為。各部門紀檢組織堅決落實監(jiān)督執(zhí)紀首先從政治上看的重要要求，對違反政治紀律和政治規(guī)矩問題精準識別、從嚴查處，堅決防范“七個有之”問題，切實維護黨的政治紀律的權(quán)威性、嚴肅性。

　　持之以恒加固中央八項規(guī)定堤壩

　　習(xí)近平總書記在“7·9”重要講話中強調(diào)，中央和國家機關(guān)要持續(xù)深化糾“四風(fēng)”工作，特別是要力戒形式主義、官僚主義。各部門紀檢組織深刻認識“四風(fēng)”問題的頑固性反復(fù)性，深刻把握作風(fēng)建設(shè)行業(yè)性、崗位性、階段性特點，堅持緊盯重點、精準施治，堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，推動中央和國家機關(guān)持之以恒匡正風(fēng)氣、激濁揚清。

　　鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。堅持抓節(jié)點帶動日常，深化落實節(jié)前通報警示、節(jié)中監(jiān)督檢查、節(jié)后督促整改工作機制，緊盯五一端午、中秋國慶、元旦春節(jié)等重要節(jié)點，5年來，通報中央和國家機關(guān)黨員干部違反中央八項規(guī)定精神典型案例70件，推動機關(guān)紀委把“節(jié)點”當“考點”，嚴防嚴治節(jié)日腐敗。建立健全中央八項規(guī)定精神問題線索排查和審核機制，做好對機關(guān)紀委處置有關(guān)問題線索的經(jīng)常性指導(dǎo)督辦。2021年、2024年兩次以強化作風(fēng)建設(shè)為主題，組織召開中央和國家機關(guān)警示教育會，通報典型案例，剖析特點規(guī)律，持續(xù)釋放越往后越嚴、作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的強烈信號。

　　各部門紀檢組織保持對“四風(fēng)”潛滋暗長、隱形變異的高度警惕，對反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，對改頭換面的問題露頭就打，對隱蔽隱性問題精準查糾，重點查處違規(guī)收送電子紅包等突出問題。

　　重點糾治形式主義、官僚主義問題。始終堅持第一方陣、“最初一公里”的標準要求，時刻保持對形式主義、官僚主義的高度警覺，在嚴督狠查的基礎(chǔ)上，通報中央和國家機關(guān)查處的形式主義、官僚主義問題典型案例，推動整治脫離群眾、脫離實際、脫離一線的“機關(guān)病”和衙門作風(fēng)，督促機關(guān)紀檢組織著力糾正政績觀錯位、不作為等問題，切實為基層松綁減負。通過持續(xù)整改整治，中央和國家機關(guān)文件會議繼續(xù)保持科學(xué)壓減態(tài)勢，督查檢查考核多頭隨意、過多過頻等問題持續(xù)改善，“指尖上的形式主義”得到有效遏制。一些黨員干部反映，力戒形式主義、官僚主義的思想共識已經(jīng)形成，改進作風(fēng)、關(guān)愛基層的氛圍越加濃厚。

　　糾樹并舉促進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。密切關(guān)注中央和國家機關(guān)“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向，組織開展專題調(diào)研，加強趨勢性、規(guī)律性分析。不斷探索拓展糾治“四風(fēng)”路徑，2023年部署開展加強監(jiān)督執(zhí)紀、堅決查處酒駕醉駕案件背后“四風(fēng)”問題專項工作，督促指導(dǎo)機關(guān)紀檢組織深挖徹查酒駕醉駕案件背后的“四風(fēng)”問題，以查辦案件“小切口”撬動作風(fēng)建設(shè)“大變化”。

　　各部門紀檢組織持續(xù)加強新時代廉潔文化建設(shè)，通過建設(shè)廉潔文化長廊、廉潔文化宣傳矩陣，開展家庭家風(fēng)家教主題活動，組織黨員干部觀看廉政電影、廉政話劇、廉政漫畫展等方式強化教育效果，打造彰顯本部門特色的廉潔文化品牌，引導(dǎo)黨員干部與親屬共同營造廉榮貪恥的濃厚氛圍。

　　推動形成遵規(guī)守紀的政治自覺

　　習(xí)近平總書記在“7·9”重要講話中要求，中央和國家機關(guān)要抓好紀律教育、政德教育、家風(fēng)教育。各部門紀檢組織堅持把紀律建設(shè)擺在更加突出位置，始終以嚴的要求強化黨紀教育、紀律執(zhí)行，既讓鐵紀“長牙”、發(fā)威，又讓黨員干部重視、警醒、知止，切實把遵規(guī)守紀刻印在心。

　　著力培養(yǎng)“自覺的紀律”。加強經(jīng)常性紀律教育，著力解決黨員干部對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握問題，5年來，堅持對開展紀律教育作出部署，推動各部門將黨章黨規(guī)黨紀納入黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組、黨組織以及青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，作為開展黨務(wù)干部、紀檢干部培訓(xùn)的必修課、常修課，把紀律教育抓在經(jīng)常、融入日常。督促機關(guān)紀檢組織持續(xù)開展新入職黨員干部紀律和廉政教育、新任職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部為重點，不斷完善對黨員干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督的制度機制。

　　注重把違紀違法典型案例作為紀律教育“活教材”，在2024年2月召開的中央和國家機關(guān)警示教育會上，有效銜接新修訂的紀律處分條例，一體開展典型案例通報和以案說紀說法，結(jié)合融合深化教育效果。許多參加會議的同志反映，這樣的教育形式新穎、內(nèi)容深刻、效果加成，一次教育既打了警示“預(yù)防針”，還念了紀律“緊箍咒”，增強了明紀守紀的雙重“免疫力”。

　　加強對遵守紀律情況監(jiān)督。把督促黨員嚴守黨的紀律作為履行監(jiān)督專責(zé)、增強監(jiān)督效能的重要內(nèi)容，整合優(yōu)化中央和國家機關(guān)信訪舉報網(wǎng)站，制定處理信訪舉報工作規(guī)程，不斷提升規(guī)范化水平，促進信訪舉報工作更好發(fā)揮問題線索“主渠道”、政治生態(tài)“晴雨表”作用。建立機關(guān)紀委監(jiān)督執(zhí)紀情況分析通報制度，每半年通報情況，推動互鑒互促，強化監(jiān)督執(zhí)紀。結(jié)合中央和國家機關(guān)黨員干部思想作風(fēng)實際，開展違紀違法案件情況分析，總結(jié)特點規(guī)律，形成的年輕干部違紀違法案件情況等剖析報告，印發(fā)各部門黨組（黨委）主要負責(zé)同志參閱。推動各部門建立健全機關(guān)紀委監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制，扎實開展黨員“八小時以外”監(jiān)督情況調(diào)研，著力消除監(jiān)督死角盲區(qū)，上下貫通、左右銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的監(jiān)督合力正在形成。

　　堅決維護紀律剛性。堅持紀嚴于法，違紀必究，一嚴到底，對違犯黨紀的問題發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。5年來，持續(xù)開展對機關(guān)紀委執(zhí)紀審查工作的專項檢查，重點看機關(guān)紀委自身建設(shè)是否完善、監(jiān)督執(zhí)紀工作是否合規(guī)、作用發(fā)揮是否到位，對處級及以下干部監(jiān)督是否存在盲區(qū)等，實現(xiàn)了所有部門機關(guān)紀委全覆蓋。建立案件質(zhì)量評查制度，完善評查標準及評分細則，持續(xù)對機關(guān)紀委開展評查，按照事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合規(guī)、管理規(guī)范、執(zhí)行到位的標準，查找反饋問題、指導(dǎo)深入整改，不斷提高案件審理工作質(zhì)量。督促指導(dǎo)機關(guān)紀委抓早抓小、防微杜漸，精準規(guī)范運用“四種形態(tài)”，紅臉出汗、咬耳扯袖正在中央和國家機關(guān)成為常態(tài)。

　　深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進

　　習(xí)近平總書記在“7·9”重要講話指出，要加強對權(quán)力、資金、資源集中的重點部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，要深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。各部門紀檢組織認真落實“全周期管理”要求，使嚴厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動不敢腐、不能腐、不想腐同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，不斷增強治理腐敗效能。

　　擦亮警示教育金色名片。將做實以案為鑒、以案促改、以案促治作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制和重要載體，推動找到問題高發(fā)點、監(jiān)管薄弱點、風(fēng)險突出點、整治著力點，持續(xù)深化源頭治理。聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和中央紀委歷次全會工作部署，選準警示教育切入點，2019年以來，先后圍繞直屬企事業(yè)單位違紀違法問題、落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、加強作風(fēng)建設(shè)、強化年輕干部教育管理監(jiān)督等主題，組織召開中央和國家機關(guān)警示教育會，集中通報典型案例，部署貫徹落實工作，推動各部門多措并舉、分層分類、常態(tài)化開展警示教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。5年來，各部門扎實開展警示教育，通報身邊典型案例，查辦案件的震懾作用逐步彰顯。有的機關(guān)紀委書記談到，查辦案件好比打響一場戰(zhàn)斗，如果精準有力查處是“沖鋒陷陣”，那么貫通開展以案為鑒、促改就是搞好“戰(zhàn)后重建”，只有把“整篇文章”做扎實，才能及時將問題清單轉(zhuǎn)化為成果清單，凈化政治生態(tài)，防止黨員干部前“腐”后繼。

　　保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持將以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于反腐敗工作的各項部署貫徹到紀檢監(jiān)察工作全過程和各方面，從強化重點部位監(jiān)督到信訪舉報辦理，從問題線索處置到立案審查調(diào)查，從案件審理到以案促改促治，形成了環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的全流程工作體系。針對行政后勤服務(wù)等廉政風(fēng)險大、違紀違法問題高發(fā)的領(lǐng)域，深入開展類案剖析，揭示共性特征，指出制度、管理、監(jiān)督等方面的薄弱環(huán)節(jié)，促進有關(guān)單位吸取教訓(xùn)、加強自身建設(shè)。嚴肅查處利用職權(quán)或者中央和國家機關(guān)影響力謀取個人利益案件，堅決懲治不收斂不收手、膽大妄為的腐敗分子。

　　以釘釘子精神全面加強機關(guān)紀委建設(shè)

　　機關(guān)紀委作為黨的基層紀律檢查委員會，是部門內(nèi)設(shè)的黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機構(gòu)，這支隊伍力量強不強，直接關(guān)系全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署在中央和國家機關(guān)基層黨組織的貫徹落實。習(xí)近平總書記在“7·9”重要講話中、在聽取十九屆中央第五輪巡視情況匯報時都對機關(guān)紀委建設(shè)提出明確要求。黨中央于2021年7月1日以中央辦公廳文件印發(fā)《關(guān)于加強中央和國家機關(guān)部門機關(guān)紀委建設(shè)的意見》，這是黨的歷史上第一個專門對中央和國家機關(guān)部門機關(guān)紀委建設(shè)作出規(guī)定的中央文件，具有里程碑意義。

　　中央紀委高度重視機關(guān)紀委建設(shè)，多次在中央紀委全會工作報告中進行強調(diào)部署，將貫徹落實《意見》納入對中央和國家機關(guān)部門黨組（黨委）巡視內(nèi)容，十九屆中央第九輪巡視對24個部門貫徹落實《意見》情況進行巡視。各部門認真抓好《意見》貫徹落實，強責(zé)任補短板、強隊伍打基礎(chǔ)、強監(jiān)督消盲區(qū)，推動機關(guān)紀委不斷向監(jiān)督實起來、執(zhí)紀硬起來、作用發(fā)揮強起來的目標邁進。

　　加強機關(guān)紀委建設(shè)的責(zé)任進一步壓實。中央和國家機關(guān)工委認真履行貫徹落實《意見》的牽頭抓總責(zé)任，制定貫徹落實《意見》的任務(wù)清單、責(zé)任清單，及時召開學(xué)習(xí)貫徹工作推進會，部署開展“學(xué)重要講話，抓《意見》落實，改突出問題，強作用發(fā)揮”活動，結(jié)合機關(guān)黨建專項督查、述職評議考核等持續(xù)加強督促指導(dǎo)。召開中央和國家機關(guān)貫徹落實《意見》座談會，總結(jié)貫徹落實情況，對持續(xù)深化《意見》落實作出全面部署、提出具體要求，推動各責(zé)任主體各負其責(zé)、各盡其職，形成整體合力。

　　各部門黨組（黨委）定期聽取機關(guān)紀委匯報，研究部署和推進機關(guān)紀委建設(shè)重點工作，及時解決突出問題，建立機關(guān)紀委書記列席黨組（黨委）會議相關(guān)議題制度，對機關(guān)紀檢工作的領(lǐng)導(dǎo)更加深入、更加具體、更加有力?！兑庖姟酚“l(fā)以來，有的部門通過內(nèi)部調(diào)劑等方式增強了機關(guān)紀委工作力量。一些同志談到，近年來許多政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部被放到機關(guān)紀委崗位培養(yǎng)鍛煉，引入了“源頭活水”，激活了“一池春水”。

　　機關(guān)紀檢工作制度體系進一步完善。認真落實《意見》有關(guān)規(guī)定，及時將行之有效、比較成熟的措施制度化法規(guī)化。2022年以來，紀檢監(jiān)察工委建立健全機關(guān)紀委監(jiān)督執(zhí)紀工作請示報告、重要問題線索商研、協(xié)同聯(lián)合辦案等制度機制。2023年出臺《中央和國家機關(guān)部門機關(guān)紀委工作規(guī)則》，對機關(guān)紀委的性質(zhì)定位、領(lǐng)導(dǎo)體制、產(chǎn)生運行、職責(zé)任務(wù)、工作程序等作出全面規(guī)范，為機關(guān)紀委履職提供了基本遵循。配套制定涉及機關(guān)紀委執(zhí)紀審查、案件質(zhì)量評查、監(jiān)督執(zhí)紀措施使用等工作規(guī)定。各部門結(jié)合實際制定修訂機關(guān)紀委監(jiān)督執(zhí)紀、立案查處、以案促改、教育回訪、履職述職、報告工作等方面文件規(guī)范，細化工作標準、程序、權(quán)限，推進機關(guān)紀檢工作規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。

　　機關(guān)紀委干部履職能力進一步增強。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線貫穿機關(guān)紀委干部教育培訓(xùn)工作全過程，突出抓好思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。紀檢監(jiān)察工委將全員培訓(xùn)作為提升機關(guān)紀委干部履職能力的重要抓手，建強師資力量，創(chuàng)新方式方法，分層開展培訓(xùn)，推動全員培訓(xùn)向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸?！兑庖姟酚“l(fā)以來，舉辦11期培訓(xùn)班，組織9批“以干代訓(xùn)”；各部門機關(guān)紀委共培訓(xùn)專兼職紀檢干部7500余人次。通過持續(xù)抓培訓(xùn)，機關(guān)紀檢干部主動發(fā)現(xiàn)和精準查處問題的能力不斷增強，不會不敢不愿監(jiān)督執(zhí)紀的狀況得到明顯改善。

　　自我監(jiān)督制約進一步嚴實。堅持嚴管厚愛結(jié)合，激勵約束并重，自覺加大嚴管嚴治、自我凈化力度，不斷健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的全面從嚴管理機制，下大力純潔思想、純潔組織，以鐵的紀律鍛造純度更高、成色更足的第一方陣“紀律部隊”。

　　2023年，按照黨中央統(tǒng)一部署，中央和國家機關(guān)開展了各部門機關(guān)紀檢干部隊伍教育整頓，扎實推進違規(guī)辦案行為、案件質(zhì)量問題專項整治，通報機關(guān)紀檢干部違紀違法典型案例，舉行新時代紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進典型事跡專場報告會，正反結(jié)合推進教育整頓各項工作走深走實。各部門紀檢組織突出思想發(fā)動查糾問題、突出嚴肅認真清理門戶、突出動真碰硬推進整改，全面起底清倉紀檢干部違紀問題線索，嚴肅查糾執(zhí)紀違紀行為，堅決將不適合在紀檢崗位工作的人員清理出去。通過教育整頓，廣大紀檢干部在思想政治、紀律作風(fēng)、履職本領(lǐng)上有了一個大提高，忠誠履職、擔當盡責(zé)的精氣神得到全面提振。

　　黨的自我革命永遠在路上，全面從嚴治黨永遠在路上。站在新起點、奮進新征程，中央和國家機關(guān)各部門紀檢組織將堅持不懈抓好習(xí)近平總書記“7·9”重要講話和關(guān)于機關(guān)紀委建設(shè)的重要指示精神貫徹落實，精準發(fā)力、縱深推進正風(fēng)肅紀反腐，助力全面提升機關(guān)黨建質(zhì)量，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的貢獻。