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持續(xù)加大政策支持力度 民營企業(yè)保持良好發(fā)展勢頭
近日，海關總署對外公布，今年一季度我國進出口規(guī)模歷史同期首次突破10萬億元，進出口增速創(chuàng)6個季度以來新高。其中，民營企業(yè)進出口保持兩位數(shù)增長，成績亮眼。一季度，我國民營企業(yè)進出口5.53萬億元，增長10.7%，占進出口總值的54.3%，占全國一季度外貿總值的半壁江山。
多位受訪全國政協(xié)委員表示，民營企業(yè)進出口繼續(xù)領跑，保持兩位數(shù)增長，不僅體現(xiàn)了民營企業(yè)自身的韌勁和活力，也體現(xiàn)了中央一系列促進民營企業(yè)高質量發(fā)展政策的有效落實。僅從民營企業(yè)進出口的成績來看，民營企業(yè)的活力已開始逐漸恢復，下一步更為重要的是保持這樣的良好勢頭，更好促進民營企業(yè)高質量發(fā)展。
民營企業(yè)活力逐漸釋放
民營經濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質量發(fā)展的重要基礎。從2023年底的中央經濟工作會議到2024年政府工作報告，一再重申堅定支持民營企業(yè)，多地也相繼出臺保護民營經濟發(fā)展的政策。隨著中國經濟的逐漸回暖，民營企業(yè)的活力正在逐漸釋放。
海關總署公布的數(shù)據(jù)顯示，從經營主體數(shù)量上看，每10家有進出口記錄的外貿企業(yè)，差不多有9家是民營企業(yè)。從增速看，民營企業(yè)的出口、進口增速分別快于整體4.8、7.8個百分點，進出口規(guī)模占我國進出口總值的比重提升至54.3%，穩(wěn)外貿主體地位持續(xù)鞏固。
民營企業(yè)是引領創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍，已經成為我國高技術產品最大的進出口主體。數(shù)據(jù)顯示，一季度進出口高技術產品增長16.2%，高于同類產品整體增速12.2個百分點，其中船舶及海洋工程裝備、軌道交通裝備出口分別增長90.5%、24.9%，高端機床進口增長14.8%，為外貿領域新質生產力的加快孕育、積厚成勢作出重要貢獻。
作為民營經濟主體的中小企業(yè)，一季度的表現(xiàn)同樣可圈可點。記者從中國中小企業(yè)協(xié)會獲悉，隨著春節(jié)過后生產加速回升，以及政策組合拳持續(xù)發(fā)力顯效，經濟回暖勢頭不斷增強，企業(yè)生產經營持續(xù)改善，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)回升。
調查顯示，3月末，近八成企業(yè)開工率在50%以上，企業(yè)融資狀況有所改善，投資意愿有所回升。分行業(yè)看，工業(yè)、房地產業(yè)和信息傳輸計算機服務軟件業(yè)指數(shù)比上季度有所上升。
具體來看，一季度中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.3，比上季度上升0.2點，高于2022年同期水平。從對樣本企業(yè)開工率調查來看，3月末，完全開工的企業(yè)占47.5%，比去年底上升15.1個百分點。開工率在75%~100%之間和50%~75%之間企業(yè)占比分別為11.4%和17.7%。同期，反映企業(yè)信心的宏觀經濟感受指數(shù)為98.9，環(huán)比上升0.2點。
“今年以來，隨著宏觀政策效應持續(xù)釋放，我國經濟延續(xù)回升向好態(tài)勢，內生動能逐步增強，發(fā)展質量不斷改善，經濟運行開局良好。”中國中小企業(yè)協(xié)會有關人士表示，從中國中小企業(yè)協(xié)會所調查的8個行業(yè)來看，5個行業(yè)國內訂單指數(shù)、4個行業(yè)銷售價格指數(shù)有所上升；5個行業(yè)融資指數(shù)和流動資金指數(shù)均有所上升；5個行業(yè)投入指數(shù)上升。進一步來看，宏觀感受指數(shù)和行業(yè)運行指數(shù)均環(huán)比上升，宏觀感受指數(shù)已經運行在景氣臨界值100之上。
展望未來趨勢，中國中小企業(yè)協(xié)會有關人士表示，在穩(wěn)增長政策推動下，經濟發(fā)展的有利因素增多，市場景氣回暖，企業(yè)融資狀況有所改善，企業(yè)投資意愿將繼續(xù)有所回升。但他也指出，當前中小企業(yè)仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，如成本有所上升，效益還有待改善。
良好勢頭如何保持？
民營企業(yè)活力顯現(xiàn)，勢頭該如何保持？對此，一直關注民營企業(yè)健康發(fā)展的全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好表示，民營經濟活力是經濟轉型發(fā)展的重要推動力量。近年來，受內外部環(huán)境影響，民營經濟的活力出現(xiàn)一定程度的下滑。但隨著國家相關政策的持續(xù)釋放，以及民營企業(yè)自身發(fā)力，形勢與趨勢都將有望持續(xù)向好。
他特別指出，對于處于低谷的民營企業(yè)，我們不能焦慮，不能“躺平”，要積極面對，去迎接它，擁抱它。
為進一步提升民營經濟發(fā)展活力，助推高質量發(fā)展，劉永好表示，重點行業(yè)頭部企業(yè)社會影響和行業(yè)帶動作用大，應建立“一對一”“點對點”的綠色溝通機制，“一企一策”精準對接企業(yè)需求，幫助企業(yè)渡過難關。
此外，對符合條件的企業(yè)給予特殊時期的金融和資金支持，在新增貸款和發(fā)債擔保增信方面給予支持。在產業(yè)調整政策出臺前多征求相關方的意見，尤其是在體量大、影響大的行業(yè)，要充分重視政策出臺前的預溝通，讓相關企業(yè)和機構了解政策調整的目的和措施以及可能會產生的積極或消極的影響，提出較好解決辦法，形成推動解決困難的合力，降低政策出臺后的曲解和沖擊。政策出臺后，要重視解讀引導以及制定相關配套措施，定期進行政策效果評估復盤。加強各部門協(xié)同，對于重要政策要堅決執(zhí)行。
民營企業(yè)是改革開放的受益者、推動者、建設者。這些年，國家出臺了很多刺激民營企業(yè)發(fā)展的政策，金融監(jiān)管部門也在支持民營企業(yè)發(fā)展方面下了很多功夫。最近，民營經濟促進法起草工作已啟動，都將為民營企業(yè)高質量發(fā)展帶來諸多利好。
“近年來，國家出臺的支持民營企業(yè)高質量發(fā)展的政策舉措越來越多。這體現(xiàn)了中央支持民營企業(yè)發(fā)展的決心，給了民營企業(yè)家很大的信心和鼓勵。民營企業(yè)要提振信心?！比珖f(xié)委員、新大陸科技集團CEO王晶表示，公平營商軟環(huán)境是民企健康發(fā)展的核心關鍵。為了更好保持良好勢頭，要繼續(xù)營造公平的軟環(huán)境，讓民企感知溫暖、增強信心。
同時，王晶還提出，應加速民企創(chuàng)新成果轉化，從而引導民企與國家同頻共振，融入國家和地方戰(zhàn)略。出臺政策支持優(yōu)秀的民企“走出去”，鼓勵民企勇于創(chuàng)新、敢于投入，促進民企成為立足國內市場、充分參與國際競爭的“排頭兵”，助力國家“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。此外，還要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來。既要保護民企產權及企業(yè)家權益，也要通過機制的完善確保在融資條件、政府采購、工程項目申報等領域民企享有平等的權利。
針對當前中小企業(yè)面臨的諸多問題和挑戰(zhàn)，中國中小企業(yè)協(xié)會有關人士則表示，建議因地制宜推動新質生產力加快發(fā)展，強化宏觀政策逆周期和跨周期調節(jié)，在市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權益保護等方面加快落實一批務實舉措，加快推動民營經濟促進法起草等相關立法工作。
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