山西進(jìn)一步拓展民企投資領(lǐng)域
近日,山西省繼續(xù)組織實(shí)施按季度向民間資本推介項(xiàng)目活動(dòng),山西省發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同山西省交通運(yùn)輸廳及相關(guān)市,按照國家《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》,遴選60個(gè)擬實(shí)施的政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目,向民間資本公開推介。
本次推介的60個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資1925億元,計(jì)劃引入民間資本規(guī)模995億元。其中,所有項(xiàng)目支持民企股權(quán)占比不低于35%,32個(gè)項(xiàng)目支持民企獨(dú)資或控股,最大程度暢通民營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營的途徑。
民間投資是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。2023年3月,山西出臺(tái)《向民間資本推介項(xiàng)目長效機(jī)制》,按季度向民間資本持續(xù)發(fā)布推介新的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,以市場準(zhǔn)入的進(jìn)一步放寬,激發(fā)民間投資活力,構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系和新發(fā)展格局。山西省工商聯(lián)作為重要參與單位,充分發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì),通過舉辦晉商企業(yè)家節(jié)、山西商會(huì)節(jié),搭建政銀企合作平臺(tái),深化政企聯(lián)系機(jī)制,開展項(xiàng)目宣講推介等舉措,為民企參與項(xiàng)目建設(shè)提供及時(shí)精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升民營企業(yè)的投資能力,助力民間投資高質(zhì)量發(fā)展。
統(tǒng)計(jì)顯示,2023年,山西累計(jì)4批次向民間資本推介項(xiàng)目共400個(gè),計(jì)劃總投資4953億元,計(jì)劃引入民間資本2516億元,一批民營企業(yè)成功參與到推介項(xiàng)目的投資建設(shè)運(yùn)營中,全年全省民間投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)48.5%。
在此基礎(chǔ)上,不久前山西印發(fā)《山西省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大行動(dòng)方案》,明確提出“民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上”的目標(biāo)?!斑@是一個(gè)積極穩(wěn)妥的預(yù)期目標(biāo),也是需要奮力一跳才能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)?!鄙轿魇“l(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)人士在此前的一場新聞發(fā)布會(huì)中表示,此項(xiàng)工作首要任務(wù)是抓實(shí)項(xiàng)目推介,進(jìn)一步提高項(xiàng)目推介工作精準(zhǔn)度和實(shí)效性,把優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目選出來、推出去,讓民間資本進(jìn)得來、得實(shí)惠。
為此,此次推介的60個(gè)項(xiàng)目,包括高速公路等交通運(yùn)輸領(lǐng)域項(xiàng)目39個(gè)、污水處理等環(huán)保領(lǐng)域項(xiàng)目11個(gè)、供水供熱等市政領(lǐng)域項(xiàng)目5個(gè)、旅游體育等社會(huì)領(lǐng)域項(xiàng)目5個(gè)。其中,47個(gè)項(xiàng)目已授權(quán)確定實(shí)施機(jī)構(gòu),占比78.3%;46個(gè)項(xiàng)目已完成或正在編制特許經(jīng)營方案,占比76.7%;53個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃將在2024年開工,占比88.3%。具體項(xiàng)目中,洪洞至大寧高速公路、國道108線霍州至襄汾段、婁煩縣電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等均擬百分百引入民間資本。山西省發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)人士表示,將會(huì)同各方規(guī)范提速推進(jìn),督促項(xiàng)目按程序通過公開競爭方式選擇特許經(jīng)營者,協(xié)調(diào)做好要素保障服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目早日落地建設(shè)。
與此同時(shí),為最大程度鼓勵(lì)民營企業(yè)參與特許經(jīng)營項(xiàng)目,山西今年還將提速實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,依托全國政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目信息系統(tǒng),統(tǒng)籌推進(jìn)全省特許經(jīng)營項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施,特別是對(duì)市場化程度較高、公共屬性較弱的9類項(xiàng)目,可由民營企業(yè)獨(dú)資或控股,對(duì)關(guān)系國計(jì)民生、公共屬性較強(qiáng)的13類項(xiàng)目,民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%。此外,還將通過多渠道促進(jìn)民間投資項(xiàng)目獲得融資支持、持續(xù)開展百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)、化解用地審批難題等舉措,持續(xù)調(diào)動(dòng)激發(fā)民間投資活力,進(jìn)一步促進(jìn)山西省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
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